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環境公益訴訟去年立案超三萬件

作者: 彭 波 來源: 人民日報 日期: 2020-01-21

1月14日,最高人民檢察院發布《綠色發展·協作保障 服務保障長江經濟帶發展檢察白皮書(2019)》,通報檢察機關服務保障長江經濟帶發展工作情況,這是最高檢首次發布檢察白皮書。

白皮書顯示,2019年,長江經濟帶11省市檢察機關對破壞環境資源犯罪案件批準逮捕4336件7084人,同比分別增長44.39%和43.05%,立案環境資源領域公益訴訟案件30212件,辦理訴前程序26271件,通過辦案共督促修復被污染、破壞違法占用的林地、耕地、濕地、草原11.44萬畝,消除污染隱患、治理恢復被污染水源地131.2萬畝,整治造成污染環境企業、養殖場等3426個。

最高檢副檢察長張雪樵表示,各級檢察機關依法嚴懲各類破壞長江流域生態環境資源刑事犯罪,深化破壞環境資源犯罪專項立案監督,重點針對長江流域工業廢水偷排、危險化學品泄漏、固體垃圾傾倒以及非法捕撈、非法采砂、非法占用沿江灘涂等違法犯罪,堅決糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、降格處理等問題。同時,嚴懲非法碼頭、非法采砂等違法行為背后的黑惡勢力犯罪,堅決肅清源頭,形成打擊生態環境領域違法犯罪高壓態勢。

在推動解決危害長江生態環境“老大難”問題方面,檢察機關充分發揮公益訴訟檢察對生態環境保護的特殊作用,通過辦理有影響、有震動的公益訴訟案件,推動解決危害長江生態環境頑疾。江蘇省泰州市檢察機關在辦理某污水處理公司非法堆放危險廢物污染環境案中,督促政府啟動生態環境損害賠償程序,推動涉案公司處置修復費用1.3億余元全部支付到位,長江邊污泥暫存區全部整改恢復到位。江西省南昌市檢察機關通過開展贛江岸線非法碼頭取締、環境整治清理監督工作,向水務、交通、生態環境、城管委等相關職能部門及當地鎮政府發出督促整改檢察建議15件,30余座非法碼頭被取締拆除。

與此同時,白皮書也指出,檢察機關服務保障長江經濟帶還存在需要改進的地方,比如省際協作多停留在工作聯絡層面,檢察機關生態環境保護職能相對分散,整體性不足,推進跨區域集中管轄機制改革的實踐積累不夠,跨區域檢察辦案的機制性障礙還沒有得到有效解決等問題。目前,檢察機關在跨省域檢察保護上形成了一些工作機制,重慶、四川、云南、貴州四省市檢察機關建立赤水河、烏江流域跨區域生態環境保護檢察協作機制,江西、湖北、湖南三省檢察機關部署長江流域跨區域公益訴訟和刑事檢察協作等,但總體上還多停留在日常工作聯絡層面,跨區域案件移送的實例還比較少,長江全流域的統一專項行動尚未部署開展。


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責任編輯:徐敏
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